在澳门赌场app:党的群众路线教育实践活动
总结会议上的讲话
市委组织部副部长、老干部局局长 贺 莹
同志们:
今天,我们在这里召开会议,主要任务是:全面总结市委老干局开展党的群众路线教育实践活动情况,并对领导班子和班子成员开展教育实践活动的情况进行民主测评。市委第七督导组常务副组长李钢同志到会指导,并将作重要讲话。让我们以热烈的掌声,对第七督导组各位领导、同志们的莅临、指导表示欢迎!
根据中央、自治区、市委统一部署,我局参加第二批深入开展党的群众路线教育实践活动。活动开展以来,在市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室的正确领导下,在市委第七督导组的精心指导下,我们按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以“为民务实清廉”为主题,以“反对‘四风’、服务群众”为重点,以“三注重、四推动、五深化”为载体,坚持高标准谋划、高质量推进、严要求落实、严纪律监督,既把规定动作做扎实、做到位,也使自选动作有特色、有成效,整个活动进展有序、扎实深入,较好地贯彻了中央、自治区党委和市委的各项要求,达到了预期目的,取得了显著成效。通过教育实践活动,全体党员干部的思想进一步提升,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,一批突出问题得到了有力解决,一批长效机制得到了有效巩固,形成了推动老干部工作发展的强大正能量。下面,我代表局班子,将活动的总体情况向大家通报如下:
一、高度重视,精心谋划,教育实践活动开展有力有序
局领导班子对教育实践活动高度重视、精心组织,以“三注重”为抓手,将其作为改进作风、纯洁队伍的绝好机遇,作为凝聚人心、推动发展的重要政治任务,围绕解决“四风”问题,围绕回应群众关切,扎实抓好各个环节的工作,推动教育实践活动全面、深入、有序开展。主要特点体现为“三真”和“三严”:
(一)注重“学以立德、知行合一”,在学习教育、征求意见上“真”学“严”照
只有正思想之本,才能清作风之源。活动中,我局积极开展学习宣传和思想教育,深入基层走访调研,广泛听取群众意见建议,真正做到教育和实践两手抓、两结合。一是立足实际抓学习,入脑入心,真懂真用。坚持把学习教育贯彻活动始终,开展“七个一”学习活动,提高认识,统一思想,使大家的灵魂受到触动,思想得到洗礼。局班子成员在认真自学的基础上,通过专题会议、中心组学习、集中研讨等方式,深入学习中央教育实践活动工作会议和习近平总书记一系列重要讲话精神,学习《论群众路线》等必读材料,集中学习4天以上,撰写读书笔记1万字以上。采取集中学、自主学、分散学、灵活学等形式,组织党员干部认真学习党的群众路线教育的文件材料和必读书目,观看《焦裕禄》《廉政中国——四风之害》等电教片,参观柳江县成团会议旧址,邀请市委讲师团副团长作践行党的群众路线的专题报告,举办了“如何以教育实践活动为抓手,做好新形势下的老干部工作”行动学习研讨会,让活动的重要意义、精神实质、基本要求、方法步骤和具体举措入脑入心。通过开展多种形式的学习活动,广大党员干部普遍在思想上补了课,精神上补了钙,践行群众路线的意识和能力普遍提高,思想更加坚定、行动更加自觉。二是广开言路听实话,虚心纳谏,真查真省。通过书面“征”、座谈“听”、对外“求”、网络“问”等方式,开展“五征询”的纳谏活动,深入查摆“四风”“五化”“六病”和服务群众“最后一公里”的问题。将“面对面”与“背靠背”、“个别听”与“集体谈”、“请上来”与“走下去”相结合,深入各县区召开了10场群众路线教育实践活动的征求意见座谈会,组织召开了市老干部活动中心团队负责人、市老年大学教师、市关工委“五老”骨干代表、市属机关单位离休干部及老干部工作者代表的5场工作恳谈会,走访了抗战离休干部、困难、住院离休干部及老干部遗孀、市四家班子副厅级以上老领导、老干部560多人次,普遍征求老干部代表及老干部工作人员对落实老干部政策待遇、老干部需要解决的重点难点问题、做好老干部服务管理工作及对澳门赌场app:作风建设等方面的建议和意见。通过设立公开栏、意见箱和电子政务系统,向各县区老干部门、市直机关各部委办局、市属企事业单位发出200余份征求意见函,向全局干部职工发放了34份反向测评的征求意见表,广泛征求局班子及成员 “四风”方面的“部门病”“典型病”。据统计,共征集到意见建议100条,经梳理、汇总,对班子的13条,对班子成员的54条,全面客观地找准了存在的主要问题。通过征求意见,我们听到了真声音,找到了真问题,大家直面问题、迎难而上的问题意识和责任意识得到了进一步加强,为开展对照检查、开好专题民主生活会奠定了基础。
(二)注重“照镜对标、作风体检”,在查摆问题、开展批评上“真”剖“严”析
对照党的纪律、群众期盼和先进典型,认真查摆"四风"方面存在的突出问题,深入进行党性分析和自我剖析,以整风精神开展批评和自我批评。一是聚焦"四风",找准找实突出问题。将向社会各方面征求到的100多条意见和建议逐类逐条梳理归纳,按照不同类别分别汇总提交领导个人和相关科室、单位,要求对照意见认真查摆,切实找准存在问题。召开了典型案例分析会(左建申信访事例)进行深入剖析,举一反三,吸取教训,从工作问题反观作风问题、从个性问题看共性问题,进一步把问题找准、把原因找透、把办法找实,明确今后努力的方向。通过梳理、汇总,局领导班子查摆出“四风”突出问题13条,从5个方面对原因进行剖析,提出了四大方面的13条整改措施。二是深刻剖析,认真撰写对照检查材料。以“像、深、准、诚”四字标准为准则,按照“五不放过”和“四看”等要求,认真撰写领导班子和个人剖析材料,主要领导亲自参与班子剖析材料的起草工作,班子成员及处级干部亲自动手撰写个人对照检查材料,真正把自己摆进去,严格进行剖析检查,做到聚焦“四风”问题,见人见事见思想,问题剖析深刻,整改措施实在,充分体现真查问题和查真问题的态度和决心。在市委督导组的指导、帮助下,局班子和班子个人的对照检查材料都普遍修改9稿以上,问题越查越深刻、根源越找越入心,整改越来越明晰。经局长初审后,逐级报送市委督导组、市教育实践办、市委领导审阅,为开好专题民主生活会做好充分准备。三是开诚布公,高质量召开民主生活会和组织生活会。7月18日,局班子在进行会前充分交心谈心的基础上,召开了专题民主生活会,贺莹局长代表局班子作了剖析,班子成员、调研员逐一发言,开诚布公地开展批评与自我批评。大家以对党、对人民、对老干部事业高度负责的精神,开门见山、直奔主题,抛开面子、真剖严析,紧密结合个人思想、工作和生活实际,逐一检查遵守党的政治纪律,贯彻中央八项规定的情况,逐一回应群众反映和上级指出的突出问题,逐一列举“四风”问题具体表现。着眼全局,联系实际,从世界观、人生观、价值观入手,从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面,深刻剖析问题产生的原因,认清问题实质,深挖思想根源,提出整改措施。自我批评态度端正,深刻到位,勇于揭短亮丑、敢于正视问题;相互批评真刀真枪、一针见血,不绕弯子、不留“情面”,不兜圈子;听取批评意见的同志,不作解释,不讳疾忌医,虚心、诚恳地接受批评,发自内心地感谢他人帮助。每名班子成员查摆出的“四风”问题都在10项以上,剖析根源4项以上,提出的整改措施5项以上;每位班子成员对其他班子成员都提了10条以上批评意见,经梳理共提出批评意见45条。大家普遍感到,这次民主生活会动真格、有辣味、氛围好,体现了整风精神,补了精神之“钙”、除了思想之“尘”,真正起到了“红红脸”、“出出汗”、“洗洗澡”、“治治病”的效果,实现了“团结—批评—团结”的目的,得到了市委督导组的充分肯定。此外,局机关、干休所、离退休三个党支部均按照要求,召开了组织生活会,开展民主评议党员、对照检查等工作,51名党员评定为“好”,占全局党员总数的98%。
(三)注重“正风肃纪,破难攻坚”,在整改落实、建章立制上“真”整“严”改
针对查摆出的“四风”问题,构建了以班子整改为核心、以专项整治为重点、以制度建设为根本的“三位一体”的联动整改机制,形成了明确的“路线图”、“任务书”、“时间表”。凡是市委要求整改的、凡是群众集中反映的、凡是民主生活会查摆出来的问题,都纳入整改范围,抓好整改落实,逐一明确责任领导、责任科室和完成时限,实行销号管理,整改一项、巩固一项、评估一项、销号一项,以解决问题体现活动成效。一是求真务实,转变作风。坚持面向基层、深入群众,不断改进工作作风、改进领导作风、改进基层调研、改进检查考核。针对基层反映当前考核评比多、宣传任务重等形问题,局班子取消了老干部工作目标量化考评,减少各县区各部门信息宣传的任务篇数、让基层单位有澳门皇家赌场时间干实事、做实业。二是俯身贴心,真情服务。建立完善“一对一”“两张卡”“三阵地”“四必访”“五落实”亲情化服务各项制度,把为老干部亲情化服务体现在老干部工作的全过程。将老干部来信来访等反映的问题,解决的具体事项进行梳理,各科室建立工作台帐制和问题反馈制,落实责任单位、责任人和解决时限,及时反馈处理结果、每季度公示1次处理情况,不断提高服务质量,接受群众监督。三是开拓创新,攻坚克难。围绕制约老干部工作发展的重点问题,重点加强对新形势离退休干部思想政治建设、文化建设、“两个阵地”建设等新情况、新任务的研究,提高工作的前瞻性、科学性、指导性。开展“走进基层、改进服务、解决难题”活动,由局领导带队,深入各城区离管中心走访调研,重点推进成立城区老干部局、加强“两个阵地”建设等工作。四是正风肃纪,提速增效。严格贯彻执行中央改进工作作风“八项规定”和相关配套规定,营造风清气正的政务环境。严格履行岗位责任制,全面实施首问负责、办事承诺、限时办结等工作制度,严肃工作纪律,整肃机关作风。严格“三公”经费管理,深入推进公车专项治理,进一步精简会议、公文、简报,提高机关工作效能。五是标本兼治,建章立制。按照“成熟一项、出台一项、管用一项”的要求,制定了《澳门赌场app:党的群众路线教育实践活动制度建设计划》,修改制度8项,新建制度19项。着重完善局中心组学习、财务管理、车辆管理、公务接待、公文管理、会议管理、老同志信访接待等制度,促进工作规范化、制度化。出台新建公文办理、结对联系老干部、领导班子工作联系点、领导干部调研、厉行节俭等制度,推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。同时,加大制度执行力度,划出“红线”、标出“雷区”、架起高压线,真正做到有错必纠、有责必问,切实维护制度的严肃性和权威性,扎实扎紧制度的“笼子”。
二、创新举措,丰富形式,教育实践活动亮点特色纷呈
针对老干部工作特点、队伍建设实际和存在的“四风”问题主要表现,我局因地制宜创新活动载体,丰富活动形式,以实现“四推动”为目标,从群众最关心最直接最现实的利益问题入手,办成了一批实事好事,让群众看到变化、得到实惠、感到满意。
(一)以开展“十个一”活动为载体,推动干事创业。以“走进基层、改进服务、解决难题”为主题,将党的群众路线教育实践工作具体化、项目化、活动化,开展“十个一”系列活动,努力做到服务群众在一线、解决难题在一线、形象树立在一线。即组织干部职工开展“走访一批老干部党员、排解一批老干部信访积案、走访一批老干部工作有功之臣、组织一次老干部工作学习培训、开展一次为基层老干部门排忧解难、开展一次结对走访老干部、开展一次工作学习考察、开展一次工作研讨、开展一次工作调研、开展一次文艺下乡”的“十个一”活动,访民情、听民声、解民忧,进一步转变党员干部的工作作风,健全惠老利老的服务机制,切实提高老干部幸福指数和老干部工作满意度。
(二)以实施“五走基层”为平台,推动下接地气。结合工作实际,积极开展“五走基层”活动,即走基层雪中送炭、走基层排忧解难、走基层破解难题、走基层问计求策、走基层惠及民生。将六县四城区和市属有关单位老干部工作部门分为5大片区,实行班子成员下基层“季访”制度和“定点挂钩”制度,每季度至少到联系单位调研1次,每次不少于1天,加强工作指导和协调督促,帮助基层解决重点难点问题,力促工作发展。上半年,局领导分组带队,深入各城区离管中心走访调研,重点推进成立城区老干局、加强“两个阵地”建设、推进“四就近”服务等工作。按照市委部署,组织党员干部走出机关进社区,开展“亮身份、树形象、作奉献”活动,投身“美丽柳州·清洁乡村”活动,扎扎实实为群众服务,建设和谐文明社区和美丽宜居乡村。
(三)以规范“五个行为”为契机,推动风清气正。坚持以章治局、以人为本、依法行政,着力规范重大决策、行政效能、干部工作、干部“四风”和信访接待等“五个行为”。健全完善班子建设、干部任用、业务工作、服务群众、内部管理等20多项工作制度并严格贯彻执行,聘请老干部担任行风、政风监督员,构建“职责明确、工作规范、反应敏捷、政令畅通、执行有力”的工作运行机制。加强制度约束和监督检查,严禁乱攀比,讲排场,狠刹“四风”,厉行勤俭节约。严格执行财经纪律,规范公务行为,“三公”经费的支出情况通过网站、会议等形式定期公开。今年4—9月,“三公”经费比去年同期减少了24.57万,下降了71%,公务接待费比去年同期减少了11.71万,下降了92%。
(四)以树立“六新形象”为抓手,推动素质提升。即要求全体干部职工都要树立虚心学习、勤奋工作、开拓创新、团结和谐、清正廉洁、遵守纪律的新形象。深入开展学习型党组织创建活动,着力解决学风不正问题,努力提高政治、业务学习质量。以“老干部工作讲堂”、机关读书月等为载体,坚持领导班子务虚制度、干部职工集中学习制度和领导干部理论学习考核制度,开展学理论政策、业务知识、思想教育、方法经验的“四学”活动,提升队伍的政治素养和工作能力。按照“勤快实、精细好、公廉严”九字要求,从岗位职责履行、规章制度执行等环节入手,从点滴小事抓起,不断规范干部行为,提升办事效能;认真落实中央“八项规定”和自治区、市委的廉政规定,把权力关进制度的“笼子”里;严格遵守政治纪律、工作纪律、财经纪律、廉洁纪律,努力建设一支清正廉洁、务实高效的高素质干部队伍。
三、渗透融合,助推工作,教育实践活动取得明显成效
教育实践活动启动以来,我局坚持问题导向,将边查边改贯穿始终,以“五深化”促进“五创新”为抓手,在推进中心工作中深化活动,在深化活动之中破解工作难题,把党员干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神,转换为履职尽责、改进作风、做好工作的强大动力,转化为全体工作人员为民务实清廉的思想行动自觉,转化为推动老干部工作创新发展的生动实践。
一是深化“同心共筑中国梦”活动,在锤炼党性、服务大局上取得新成效。以“带头反对‘四风’,我用余热添党辉”为主题,指导、组织全市离退休党员干部参与党的群众路线教育实践活动,做到每人有一套学习用书、开展一次专题辅导、进行一次组织生活讨论的“三个一”学习活动,充分发挥优势和作用,当好“作风建设”的“监督员”,“服务发展”的“参谋员”、关爱下代的“帮扶员”。以“同心共筑中国梦”为主题,依托市县区三级老干部党校,组织离退休干部学习十八大、十八届三中全会精神和党的重大决策部署,学习习总书记系列重要讲话等,加强思想引导和理论武装。上半年,市老干部党校开办了2期培训班,组织离退休党员160多人次,观看国防教育专题视频讲座,进一步增强国防意识和忧患意识,关心支持国防和军队现代化建设。积极为老干部开展送学上门,征订送发《十八届三中全会精神学习辅导》《习近平澳门赌场app:党的群众路线教育实践活动论述摘编》等学习资料到老干部手中,使老同志足不出户,就能了解时事政策。为全市300多名破产改制企业离休干部赠送《新华每日电讯》《今日柳州》等报刊,促进老干部政治坚定、思想常新、理想永存。
二是深化“三心四百”春风服务,在情系民生、促进和谐上展现新作成。以实施“一对一”、制作“二张卡”、拓展“三阵地”、做到“四必访”、实行“五落实”为抓手,为老干部开展“献爱心、聚民心、暖人心,走百家门、知百家情、解百家难、暖百家心的“三心四百”春风服务。将全局人员分成8个工作组,局机关每个干部职工分别与16—18名市属离休干部结成帮扶对子,对全市282名市直机关、企事业单位离休干部进行了走访慰问。通过上门走访、集中慰问、到医院问候等形式,与结对老干部身挨身坐、心贴心聊,亲切询问、详细了解他们的待遇落实和身体、生活等情况,督促、协调相关单位认真落实好老干部的各项待遇,切实帮助他们解决思想和生活中的实际问题,实行“四必访(重大节日必访、生病住院必访、家有大事必访、特殊困难必访)”“三个一”(每月电话问候一次、每季上门走访一次、每年座谈交流一次)的亲情服务。开展“局领导+科室+老干部工作者”组团式服务,局领导分组带队、干部职工全员参与,1—9月,共走访慰问市属、各县区抗战离休干部,困难离休干部,老领导遗属,病瘫在家、住院的离休干部、副厅级以上老领导等老干部、老领导2000多人次,发放慰问金100多万元。此外,与市财政积极协调,为四城区企业离管中心拨付了2014年度离休干部特需经费、公用经费、电话补贴费等专项经费117万元,确保老干部各项待遇落实到位。7月,协调有关部门出台文件调整离休干部及厅级医疗以上人员床位费标准,提高老干部医疗保障水平;组织市属企业离休干部300多人进行健康体检。根据老干部进入“双高期”的实际,在全市四城区建立了7个老干部“四就近”社区服务站,使上万人次的离退休干部享受到就近学习,就近活动,就近得到关心照顾,就近发挥作用的“四就近”亲情化服务。继续完善市老干部休养所亲情化服务队工作,依托“医疗保健组、后勤服务组、法律援助组和精神慰藉组”4个工作组,为老干部提供精细化、个性化的特需服务。今年以来,亲情服务队为驻所老干部检修供电线路30次、住房维护70次,为离退休干部送医送药上门500多人次,看病就诊、走访慰问1500多人次,保障老干部用车3万多公里。将市老干部休养所医务所的工作端口前移,为适合在家庭条件下进行检查、护理、治疗的老干部建立“家庭病床”,以优质、便捷的医疗保健服务为广大老干部开展人性化关爱。
三是深化“晚霞生辉走基层”,在凝心聚智、助力发展上彰显新建树。以“高位求进献余热、同心共筑中国梦”为主题,引导广大离退休干部充分利用自身各种优势在经济社会发展中发挥积极作用。组织各县区老干部工作部门、市老干部活动中心、市老年大学建立12支老年文艺队,协调市老科协组织60名老科技工作者、市关工委组织600名老年志愿者,深入企业、农村、社区,开展服务基层、服务发展、服务群众的“三服务、促和谐”等实践活动。4月份,组织老干部60多人为“柳州市老干部认养林”植绿护绿,为建设生态绿色龙城、美丽宜居柳州贡献力量。8—9月,采取市县(区)联动、文化搭台、团队唱戏的模式,组织市老干部活动中心、老年大学的10多支老年文艺团队、离退休干部1500多人次,深入六县四城区,采取歌舞、小品、快板、彩调、山歌等形式,开展了10场送文化、送戏下乡的文艺展演,展示了新时期柳州市老干部昂扬的时代风采和饱满的精神面貌,丰富了基层群众的精神文化生活,受到了老百姓的热烈欢迎,得到了县(区)领导的好评称赞。市老干部活动中心曲艺团与柳城县社保中心宣传队到六塘村蒙村屯开展送文化下乡活动,向当地群众宣传社保知识,丰富了群众的文化知识,发挥了老干部余热。市老年大学先后组织学员600多人次担纲主角,承担全区第八届残疾人运动会开幕式、柳州“三月三”歌圩节闭幕式等文艺演出活动,精彩的表演、飞扬的风采获得了市领导赞扬及观众好评。市关工委创新教育形式,组织开展“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”系列活动,与“五老”雷锋收藏家郑廷汉联合举办“雷锋精神永放光芒收藏品展览”,展品共90多件,深入各县区中小学、社区、军营等巡展27场,3万多人次受到雷锋精神的洗礼、教育。以“弘扬社会主义核心价值观”为主题,组织“五老”宣讲团深入县区学校巡回宣讲216场次,受教育青少年达13多万人次,为实现中国梦、建设新柳州凝聚正能量,传播好声音。
四是深化“两个阵地”建设升级,在提质增效、普惠利老上实现新突破。为积极应对人口老龄化的严峻形势,满足全市老年人、离退休干部对精神文化生活的迫切需求,积极向市委请示、多方协调沟通,努力推动市老年大学和老干部活动中心搬迁或新建。在市委书记郑俊康的高度重视、亲自批示,有关部门的积极配合、大力支持下,2月,市人大常委会二十二次会议审议表决通过《澳门赌场app:确定建设柳州市老年活动中心的议案的决定》;3月,市发改委下发《澳门赌场app:柳州市老年活动中心(老年大学)项目立项的批复》,正式启动项目建设。6月,市人大常委会二十五次会议审议批准《柳州市人民政府澳门赌场app:建设柳州市老年活动中心议案的实施方案》,请市政府根据审议意见,立即组织实施。该项目将于2014年底开工,计划于2016年竣工投入使用。项目选址位于市马鹿山公园东北侧,占地面积约30亩,拟规划总建筑面积2.5万㎡,总投资估算8500万元。规划建成集学习培训、综合服务、娱乐健身为一体的综合性老年活动中心,成为全市老年人优雅的学习园地、理想的健身场所、休闲的娱乐场地、名副其实的“老年之家”。7月,我局协同市发改委、建投公司的负责人,到湖南、湖北、武汉、南宁等地的老干部活动中心、老年大学学习考察,借鉴先进做法和成功经验,推进市老年活动中心新建工作。此外,按照市委常委会的决议通知(柳办通[2012]73号),全面成立城区级的老干部活动中心和老年学校,方便广大离退休干部就近、就地开展学习活动。目前,四个城区企业离管中心获得了市财政、城区财政共186万元的资金支持,柳北区、鱼峰区已完成建设并投入使用。鱼峰区在西船社区建成室内1000㎡、室外2000㎡的老干部活动中心,与市老年大学合办分校,让周边离退休干部、老年人就近享受文化滋养的幸福晚年,取得了良好成效。
五是深化舆论宣传、营造氛围声势,在提升影响、外树形象上展示新风貌。着力打造“一刊《柳州市老干部工作简讯》”“一网《柳州老干部工作网》”的宣传工作品牌,策划不同的专题进行集中报道,积极向各级新闻媒体投稿宣传,通过上下联动,部门联动,媒体联动,内外联动等方式,展示活动成效和新亮点,树立柳州老干部工作的良好形象。在“柳州市老干部工作简讯”开设“党的群众路线教育实践活动”专栏,刊发市局、市直各单位、各县区老干部门有关群众路线活动的信息、简讯30多篇;在《广西老干部工作网》发表有关走访慰问老干部、亲情化服务、加强队伍建设、“十个一”活动等群众路线经验交流信息12篇,动态20多篇;在《中国老年报》《中国老年》《老年知音》《柳州日报》等各级媒体刊登稿件15篇,《柳州市党的群众路线教育实践活动工作简报》刊登信息简讯1篇、“十个一”活动经验信息1篇,为推动教育活动深入开展,营造了良好的舆论氛围和强大的宣传声势。此外,以弘扬红色文化、宣扬老干部精神为主题,会同市关工委、柳州晚报、柳州战争博物馆等部门,组织拍摄专题纪录片《龙城战士》、制作专题报道《老兵故事》,面向社会群众和青少年,开展革命传统、爱国主义、历史教育。目前,《龙城战士》纪录片已完成制作3集,《老兵故事》报道已刊登7篇。5月,在市龙城中学举办了“听爷爷讲战争故事——《龙城战士》纪录片展播”启动活动,对中小学生开展红色文化、革命历史教育,社会反响热烈、获得了普遍欢迎和好评。下一步,纪录片将走进学校、社区、乡镇或上传到互联网进行展影、播放。
在取得成绩的同时,我们在教育实践活动中也存在各支部之间活动开展不平衡,少数党员干部存在“观望”和“闯关”心理,认识不到位、主动性不强,有的整改措施不够务实有效、一些“四风”顽症痼疾没有彻底根治等问题。这些问题,我们在“回头看”活动中已进行了纠正,并将在今后的工作中继续加以改进。
回顾整个教育实践活动,我们有以下几点体会和收获,值得记取。一是坚持上行下效,领导率先垂范。领导带头、以上率下,是教育实践活动的突出特点,也是教育实践活动能否深入开展的关键。活动中,局班子成员身体力行,亲力亲为,带头深入学习,带头听取意见,带头查摆问题,带头整改落实,以身作则,率先垂范,给全局干部职工作出了表率、树立了标杆,极大地增强广大干部职工开展好活动的信心,动员全局上下全身心投入到教育实践活动中。二是坚持聚焦四风,抓住活动主线。这次党的群众路线教育实践活动,是一项全面加强党的干部队伍建设的系统工程。我们把贯彻落实中央“八项规定”作为切入点,聚焦“四风”和干部群众反映的突出问题,以问题整改开局亮相,以问题整改注入动力,以问题整改交出答卷,使党的群众路线教育实践的过程成为党组织和党员保持党的先进性和纯洁性的过程,始终保持了教育实践活动的正确方向,解决了一批群众反映强烈的突出问题,带来了许多新变化新气象。三是坚持开门纳谏,紧密联系群众。干部作风怎么样,存在哪些问题,群众看得最清楚,也最有发言权。我们坚持开门搞活动、开门听意见,让群众参与、请群众评议,听到了真心话、找到了真问题。同时,在整改问题的过程中,紧紧依靠广大群众,集中群众智慧、借助群众力量,接受群众的监督与评判,以优良作风和工作实绩服务于民,让群众满意。四是坚持结合实际,注重实际成效。我们将教育实践活动与做好老干部工作紧密结合,以踏石留印、抓铁有痕的干劲,积极开展“三心四百”“四就近”和“十个一”等主题活动,使教育实践活动成为一场涤荡作风之垢、行为之弊的精神洗礼;成为一次为民务实清廉的练兵与重塑。在各项主题活动中,全体干部职工深入基层、深入实际、深入老干部,真心真意对老干部负责,热心热忱为老干部服务,诚心诚恳接受老干部监督。谋划工作想着老干部,推进工作为了老干部,工作成果由老干部检验,形成了推动整体工作发展的强大正能量。这四条经验弥足珍贵,对我局在新形势下持续开展党内教育活动,加强作风建设,乃至务实推进各项工作都具有十分重要的指导意义。我们要倍加珍惜并坚持好、运用好、发展好,确保作风建设和老干部工作都能像抓教育实践活动这样善始善终、善做善成,取得实实在在的成效。
四、敬终如始,善做善成,巩固扩大教育实践活动成果
“逆水行舟,一篙不可放缓;滴水穿石,一滴不可弃滞”。作风问题具有顽固性和反复性,形成优良作风不可能一劳永逸,克服不良作风也不可能一蹴而就。以往的经验告诉我们,纠风之难,难在防止反弹,重在抓细抓常、久久为功。下一步,我们将认真学习习近平总书记在群众路线教育实践活动总结会议上的重要讲话精神,以“钉钉子”精神巩固扩大已有成果,总结运用好活动的成功经验和好的做法,再创老干部事业发展新业绩。
(一)继续抓好整改方案贯彻落实。要按照制定的整改方案,细化分解任务,梳理落实责任,真正做到兑现承诺、言行一致。对已经整改的要巩固成果、防止反弹,正在整改的要加大力度、抓紧抓好,尚未整改的要尽快整改、落实到位。建立对整改落实工作的督促检查机制,对整改效果进行定期分析评估。要联系老干事业发展的规律和特征,联系岗位工作的职责和要求,联系广大离退休干部的期盼和诉求,坚持“开门”搞整改,推动重点问题和面上问题、共性问题和个性问题、班子问题和个人问题一起解决。要广泛征集群众对整改措施和效果的意见,及时采取跟进措施,确保整改成效让群众看得见、感受得到,让群众满意。
(二)继续完善作风建设长效机制。要按照“既立足当前又着眼长远,既着力治标又注重治本”的要求,结合老干部工作实际和整改落实情况,继续加强长效机制建设工作。加大创新力度,健全服务工作机制,用制度机制固化整改成果,用制度管住干部行为,用机制规范权力运行;加强制度规范的执行力度,严格对制度执行情况的监督检查,铁面问责、严肃执纪,保证每项制度不落空,有实效。要以刚性的制度约束和纪律监督,推动作风建设规范化、常态化、长效化。要将作风建设有机融合到日常工作中,引导党员干部自觉学习和弘扬焦裕禄同志公仆情怀、求实作风、奋斗精神和高尚情操,珍惜岗位、实干担当、奋发有为。
(三)继续加强班子干部队伍建设。按照“三严三实”的要求,坚持把思想政治建设放在第一位,引导领导干部经常拿起批评和自我批评的武器,对照自己、警醒自己、提高自己。切实加强学习、创新、服务、廉洁、和谐型的“五型”机关和干部队伍建设,积极促进思想深化、作风转变和能力提升,努力打造过硬队伍,内创和谐、外树形象。首先,要抓好干部的思想教育,强化理论武装、提高党性修养,不断增强工作的责任感和使命感。其次,抓好干部队伍素质建设,增强队伍凝聚力,提高工作执行力,为民履职、为民服务。第三,建立健全监督机制,对党员干部进行监督,规范工作行为,增强自律意识,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。第四,加强与有关部门的沟通协调,推动解决影响全局工作的难点问题,推进当前重点工作任务的完成。
(四)继续严格规范党内组织生活。按照中央和自治区党委、市委要求,适时对局内各支部的党内生活现状进行全面调查和评估,总结经验,梳理问题。认真研究“三会一课”、民主评议党员、党员党性分析、主题党日活动、开展警示教育等党内生活的具体内容和有效形式,制定和完善措施,着力推进党内生活规范化,切实提高党内政治生活质量。以高度的责任意识、大局意识,更加自觉加强党性修养和道德养成,以良好的精神状态和工作作风,确保党的老干部政策全面贯彻落实,使机关作风有新气象,工作效率有新提高,团结创新有新增强,各项工作上新台阶。
风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。同志们,教育实践活动有期限,但贯彻群众路线没有休止符,作风建设永远在路上。全局干部要继续贯彻落实各级党委对群众路线教育实践活动的新要求,坚持不懈加强群众路线学习教育,坚定不移践行党的群众路线,努力巩固好发展好教育实践活动成果,以更加务实的工作作风,更加振奋的精神状态、更加扎实的工作举措,努力建设“讲政治善执行、素质高本领强、作风实形象好”的干部队伍,全面开创柳州老干部工作科学发展、蓬勃向上的新局面!
在澳门赌场app:党的群众路线教育实践活动
总结会议上的讲话
市委组织部副部长、老干部局局长 贺 莹
同志们:
今天,我们在这里召开会议,主要任务是:全面总结市委老干局开展党的群众路线教育实践活动情况,并对领导班子和班子成员开展教育实践活动的情况进行民主测评。市委第七督导组常务副组长李钢同志到会指导,并将作重要讲话。让我们以热烈的掌声,对第七督导组各位领导、同志们的莅临、指导表示欢迎!
根据中央、自治区、市委统一部署,我局参加第二批深入开展党的群众路线教育实践活动。活动开展以来,在市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室的正确领导下,在市委第七督导组的精心指导下,我们按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以“为民务实清廉”为主题,以“反对‘四风’、服务群众”为重点,以“三注重、四推动、五深化”为载体,坚持高标准谋划、高质量推进、严要求落实、严纪律监督,既把规定动作做扎实、做到位,也使自选动作有特色、有成效,整个活动进展有序、扎实深入,较好地贯彻了中央、自治区党委和市委的各项要求,达到了预期目的,取得了显著成效。通过教育实践活动,全体党员干部的思想进一步提升,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,一批突出问题得到了有力解决,一批长效机制得到了有效巩固,形成了推动老干部工作发展的强大正能量。下面,我代表局班子,将活动的总体情况向大家通报如下:
一、高度重视,精心谋划,教育实践活动开展有力有序
局领导班子对教育实践活动高度重视、精心组织,以“三注重”为抓手,将其作为改进作风、纯洁队伍的绝好机遇,作为凝聚人心、推动发展的重要政治任务,围绕解决“四风”问题,围绕回应群众关切,扎实抓好各个环节的工作,推动教育实践活动全面、深入、有序开展。主要特点体现为“三真”和“三严”:
(一)注重“学以立德、知行合一”,在学习教育、征求意见上“真”学“严”照
只有正思想之本,才能清作风之源。活动中,我局积极开展学习宣传和思想教育,深入基层走访调研,广泛听取群众意见建议,真正做到教育和实践两手抓、两结合。一是立足实际抓学习,入脑入心,真懂真用。坚持把学习教育贯彻活动始终,开展“七个一”学习活动,提高认识,统一思想,使大家的灵魂受到触动,思想得到洗礼。局班子成员在认真自学的基础上,通过专题会议、中心组学习、集中研讨等方式,深入学习中央教育实践活动工作会议和习近平总书记一系列重要讲话精神,学习《论群众路线》等必读材料,集中学习4天以上,撰写读书笔记1万字以上。采取集中学、自主学、分散学、灵活学等形式,组织党员干部认真学习党的群众路线教育的文件材料和必读书目,观看《焦裕禄》《廉政中国——四风之害》等电教片,参观柳江县成团会议旧址,邀请市委讲师团副团长作践行党的群众路线的专题报告,举办了“如何以教育实践活动为抓手,做好新形势下的老干部工作”行动学习研讨会,让活动的重要意义、精神实质、基本要求、方法步骤和具体举措入脑入心。通过开展多种形式的学习活动,广大党员干部普遍在思想上补了课,精神上补了钙,践行群众路线的意识和能力普遍提高,思想更加坚定、行动更加自觉。二是广开言路听实话,虚心纳谏,真查真省。通过书面“征”、座谈“听”、对外“求”、网络“问”等方式,开展“五征询”的纳谏活动,深入查摆“四风”“五化”“六病”和服务群众“最后一公里”的问题。将“面对面”与“背靠背”、“个别听”与“集体谈”、“请上来”与“走下去”相结合,深入各县区召开了10场群众路线教育实践活动的征求意见座谈会,组织召开了市老干部活动中心团队负责人、市老年大学教师、市关工委“五老”骨干代表、市属机关单位离休干部及老干部工作者代表的5场工作恳谈会,走访了抗战离休干部、困难、住院离休干部及老干部遗孀、市四家班子副厅级以上老领导、老干部560多人次,普遍征求老干部代表及老干部工作人员对落实老干部政策待遇、老干部需要解决的重点难点问题、做好老干部服务管理工作及对澳门赌场app:作风建设等方面的建议和意见。通过设立公开栏、意见箱和电子政务系统,向各县区老干部门、市直机关各部委办局、市属企事业单位发出200余份征求意见函,向全局干部职工发放了34份反向测评的征求意见表,广泛征求局班子及成员 “四风”方面的“部门病”“典型病”。据统计,共征集到意见建议100条,经梳理、汇总,对班子的13条,对班子成员的54条,全面客观地找准了存在的主要问题。通过征求意见,我们听到了真声音,找到了真问题,大家直面问题、迎难而上的问题意识和责任意识得到了进一步加强,为开展对照检查、开好专题民主生活会奠定了基础。
(二)注重“照镜对标、作风体检”,在查摆问题、开展批评上“真”剖“严”析
对照党的纪律、群众期盼和先进典型,认真查摆"四风"方面存在的突出问题,深入进行党性分析和自我剖析,以整风精神开展批评和自我批评。一是聚焦"四风",找准找实突出问题。将向社会各方面征求到的100多条意见和建议逐类逐条梳理归纳,按照不同类别分别汇总提交领导个人和相关科室、单位,要求对照意见认真查摆,切实找准存在问题。召开了典型案例分析会(左建申信访事例)进行深入剖析,举一反三,吸取教训,从工作问题反观作风问题、从个性问题看共性问题,进一步把问题找准、把原因找透、把办法找实,明确今后努力的方向。通过梳理、汇总,局领导班子查摆出“四风”突出问题13条,从5个方面对原因进行剖析,提出了四大方面的13条整改措施。二是深刻剖析,认真撰写对照检查材料。以“像、深、准、诚”四字标准为准则,按照“五不放过”和“四看”等要求,认真撰写领导班子和个人剖析材料,主要领导亲自参与班子剖析材料的起草工作,班子成员及处级干部亲自动手撰写个人对照检查材料,真正把自己摆进去,严格进行剖析检查,做到聚焦“四风”问题,见人见事见思想,问题剖析深刻,整改措施实在,充分体现真查问题和查真问题的态度和决心。在市委督导组的指导、帮助下,局班子和班子个人的对照检查材料都普遍修改9稿以上,问题越查越深刻、根源越找越入心,整改越来越明晰。经局长初审后,逐级报送市委督导组、市教育实践办、市委领导审阅,为开好专题民主生活会做好充分准备。三是开诚布公,高质量召开民主生活会和组织生活会。7月18日,局班子在进行会前充分交心谈心的基础上,召开了专题民主生活会,贺莹局长代表局班子作了剖析,班子成员、调研员逐一发言,开诚布公地开展批评与自我批评。大家以对党、对人民、对老干部事业高度负责的精神,开门见山、直奔主题,抛开面子、真剖严析,紧密结合个人思想、工作和生活实际,逐一检查遵守党的政治纪律,贯彻中央八项规定的情况,逐一回应群众反映和上级指出的突出问题,逐一列举“四风”问题具体表现。着眼全局,联系实际,从世界观、人生观、价值观入手,从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面,深刻剖析问题产生的原因,认清问题实质,深挖思想根源,提出整改措施。自我批评态度端正,深刻到位,勇于揭短亮丑、敢于正视问题;相互批评真刀真枪、一针见血,不绕弯子、不留“情面”,不兜圈子;听取批评意见的同志,不作解释,不讳疾忌医,虚心、诚恳地接受批评,发自内心地感谢他人帮助。每名班子成员查摆出的“四风”问题都在10项以上,剖析根源4项以上,提出的整改措施5项以上;每位班子成员对其他班子成员都提了10条以上批评意见,经梳理共提出批评意见45条。大家普遍感到,这次民主生活会动真格、有辣味、氛围好,体现了整风精神,补了精神之“钙”、除了思想之“尘”,真正起到了“红红脸”、“出出汗”、“洗洗澡”、“治治病”的效果,实现了“团结—批评—团结”的目的,得到了市委督导组的充分肯定。此外,局机关、干休所、离退休三个党支部均按照要求,召开了组织生活会,开展民主评议党员、对照检查等工作,51名党员评定为“好”,占全局党员总数的98%。
(三)注重“正风肃纪,破难攻坚”,在整改落实、建章立制上“真”整“严”改
针对查摆出的“四风”问题,构建了以班子整改为核心、以专项整治为重点、以制度建设为根本的“三位一体”的联动整改机制,形成了明确的“路线图”、“任务书”、“时间表”。凡是市委要求整改的、凡是群众集中反映的、凡是民主生活会查摆出来的问题,都纳入整改范围,抓好整改落实,逐一明确责任领导、责任科室和完成时限,实行销号管理,整改一项、巩固一项、评估一项、销号一项,以解决问题体现活动成效。一是求真务实,转变作风。坚持面向基层、深入群众,不断改进工作作风、改进领导作风、改进基层调研、改进检查考核。针对基层反映当前考核评比多、宣传任务重等形问题,局班子取消了老干部工作目标量化考评,减少各县区各部门信息宣传的任务篇数、让基层单位有澳门皇家赌场时间干实事、做实业。二是俯身贴心,真情服务。建立完善“一对一”“两张卡”“三阵地”“四必访”“五落实”亲情化服务各项制度,把为老干部亲情化服务体现在老干部工作的全过程。将老干部来信来访等反映的问题,解决的具体事项进行梳理,各科室建立工作台帐制和问题反馈制,落实责任单位、责任人和解决时限,及时反馈处理结果、每季度公示1次处理情况,不断提高服务质量,接受群众监督。三是开拓创新,攻坚克难。围绕制约老干部工作发展的重点问题,重点加强对新形势离退休干部思想政治建设、文化建设、“两个阵地”建设等新情况、新任务的研究,提高工作的前瞻性、科学性、指导性。开展“走进基层、改进服务、解决难题”活动,由局领导带队,深入各城区离管中心走访调研,重点推进成立城区老干部局、加强“两个阵地”建设等工作。四是正风肃纪,提速增效。严格贯彻执行中央改进工作作风“八项规定”和相关配套规定,营造风清气正的政务环境。严格履行岗位责任制,全面实施首问负责、办事承诺、限时办结等工作制度,严肃工作纪律,整肃机关作风。严格“三公”经费管理,深入推进公车专项治理,进一步精简会议、公文、简报,提高机关工作效能。五是标本兼治,建章立制。按照“成熟一项、出台一项、管用一项”的要求,制定了《澳门赌场app:党的群众路线教育实践活动制度建设计划》,修改制度8项,新建制度19项。着重完善局中心组学习、财务管理、车辆管理、公务接待、公文管理、会议管理、老同志信访接待等制度,促进工作规范化、制度化。出台新建公文办理、结对联系老干部、领导班子工作联系点、领导干部调研、厉行节俭等制度,推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。同时,加大制度执行力度,划出“红线”、标出“雷区”、架起高压线,真正做到有错必纠、有责必问,切实维护制度的严肃性和权威性,扎实扎紧制度的“笼子”。
二、创新举措,丰富形式,教育实践活动亮点特色纷呈
针对老干部工作特点、队伍建设实际和存在的“四风”问题主要表现,我局因地制宜创新活动载体,丰富活动形式,以实现“四推动”为目标,从群众最关心最直接最现实的利益问题入手,办成了一批实事好事,让群众看到变化、得到实惠、感到满意。
(一)以开展“十个一”活动为载体,推动干事创业。以“走进基层、改进服务、解决难题”为主题,将党的群众路线教育实践工作具体化、项目化、活动化,开展“十个一”系列活动,努力做到服务群众在一线、解决难题在一线、形象树立在一线。即组织干部职工开展“走访一批老干部党员、排解一批老干部信访积案、走访一批老干部工作有功之臣、组织一次老干部工作学习培训、开展一次为基层老干部门排忧解难、开展一次结对走访老干部、开展一次工作学习考察、开展一次工作研讨、开展一次工作调研、开展一次文艺下乡”的“十个一”活动,访民情、听民声、解民忧,进一步转变党员干部的工作作风,健全惠老利老的服务机制,切实提高老干部幸福指数和老干部工作满意度。
(二)以实施“五走基层”为平台,推动下接地气。结合工作实际,积极开展“五走基层”活动,即走基层雪中送炭、走基层排忧解难、走基层破解难题、走基层问计求策、走基层惠及民生。将六县四城区和市属有关单位老干部工作部门分为5大片区,实行班子成员下基层“季访”制度和“定点挂钩”制度,每季度至少到联系单位调研1次,每次不少于1天,加强工作指导和协调督促,帮助基层解决重点难点问题,力促工作发展。上半年,局领导分组带队,深入各城区离管中心走访调研,重点推进成立城区老干局、加强“两个阵地”建设、推进“四就近”服务等工作。按照市委部署,组织党员干部走出机关进社区,开展“亮身份、树形象、作奉献”活动,投身“美丽柳州·清洁乡村”活动,扎扎实实为群众服务,建设和谐文明社区和美丽宜居乡村。
(三)以规范“五个行为”为契机,推动风清气正。坚持以章治局、以人为本、依法行政,着力规范重大决策、行政效能、干部工作、干部“四风”和信访接待等“五个行为”。健全完善班子建设、干部任用、业务工作、服务群众、内部管理等20多项工作制度并严格贯彻执行,聘请老干部担任行风、政风监督员,构建“职责明确、工作规范、反应敏捷、政令畅通、执行有力”的工作运行机制。加强制度约束和监督检查,严禁乱攀比,讲排场,狠刹“四风”,厉行勤俭节约。严格执行财经纪律,规范公务行为,“三公”经费的支出情况通过网站、会议等形式定期公开。今年4—9月,“三公”经费比去年同期减少了24.57万,下降了71%,公务接待费比去年同期减少了11.71万,下降了92%。
(四)以树立“六新形象”为抓手,推动素质提升。即要求全体干部职工都要树立虚心学习、勤奋工作、开拓创新、团结和谐、清正廉洁、遵守纪律的新形象。深入开展学习型党组织创建活动,着力解决学风不正问题,努力提高政治、业务学习质量。以“老干部工作讲堂”、机关读书月等为载体,坚持领导班子务虚制度、干部职工集中学习制度和领导干部理论学习考核制度,开展学理论政策、业务知识、思想教育、方法经验的“四学”活动,提升队伍的政治素养和工作能力。按照“勤快实、精细好、公廉严”九字要求,从岗位职责履行、规章制度执行等环节入手,从点滴小事抓起,不断规范干部行为,提升办事效能;认真落实中央“八项规定”和自治区、市委的廉政规定,把权力关进制度的“笼子”里;严格遵守政治纪律、工作纪律、财经纪律、廉洁纪律,努力建设一支清正廉洁、务实高效的高素质干部队伍。
三、渗透融合,助推工作,教育实践活动取得明显成效
教育实践活动启动以来,我局坚持问题导向,将边查边改贯穿始终,以“五深化”促进“五创新”为抓手,在推进中心工作中深化活动,在深化活动之中破解工作难题,把党员干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神,转换为履职尽责、改进作风、做好工作的强大动力,转化为全体工作人员为民务实清廉的思想行动自觉,转化为推动老干部工作创新发展的生动实践。
一是深化“同心共筑中国梦”活动,在锤炼党性、服务大局上取得新成效。以“带头反对‘四风’,我用余热添党辉”为主题,指导、组织全市离退休党员干部参与党的群众路线教育实践活动,做到每人有一套学习用书、开展一次专题辅导、进行一次组织生活讨论的“三个一”学习活动,充分发挥优势和作用,当好“作风建设”的“监督员”,“服务发展”的“参谋员”、关爱下代的“帮扶员”。以“同心共筑中国梦”为主题,依托市县区三级老干部党校,组织离退休干部学习十八大、十八届三中全会精神和党的重大决策部署,学习习总书记系列重要讲话等,加强思想引导和理论武装。上半年,市老干部党校开办了2期培训班,组织离退休党员160多人次,观看国防教育专题视频讲座,进一步增强国防意识和忧患意识,关心支持国防和军队现代化建设。积极为老干部开展送学上门,征订送发《十八届三中全会精神学习辅导》《习近平澳门赌场app:党的群众路线教育实践活动论述摘编》等学习资料到老干部手中,使老同志足不出户,就能了解时事政策。为全市300多名破产改制企业离休干部赠送《新华每日电讯》《今日柳州》等报刊,促进老干部政治坚定、思想常新、理想永存。
二是深化“三心四百”春风服务,在情系民生、促进和谐上展现新作成。以实施“一对一”、制作“二张卡”、拓展“三阵地”、做到“四必访”、实行“五落实”为抓手,为老干部开展“献爱心、聚民心、暖人心,走百家门、知百家情、解百家难、暖百家心的“三心四百”春风服务。将全局人员分成8个工作组,局机关每个干部职工分别与16—18名市属离休干部结成帮扶对子,对全市282名市直机关、企事业单位离休干部进行了走访慰问。通过上门走访、集中慰问、到医院问候等形式,与结对老干部身挨身坐、心贴心聊,亲切询问、详细了解他们的待遇落实和身体、生活等情况,督促、协调相关单位认真落实好老干部的各项待遇,切实帮助他们解决思想和生活中的实际问题,实行“四必访(重大节日必访、生病住院必访、家有大事必访、特殊困难必访)”“三个一”(每月电话问候一次、每季上门走访一次、每年座谈交流一次)的亲情服务。开展“局领导+科室+老干部工作者”组团式服务,局领导分组带队、干部职工全员参与,1—9月,共走访慰问市属、各县区抗战离休干部,困难离休干部,老领导遗属,病瘫在家、住院的离休干部、副厅级以上老领导等老干部、老领导2000多人次,发放慰问金100多万元。此外,与市财政积极协调,为四城区企业离管中心拨付了2014年度离休干部特需经费、公用经费、电话补贴费等专项经费117万元,确保老干部各项待遇落实到位。7月,协调有关部门出台文件调整离休干部及厅级医疗以上人员床位费标准,提高老干部医疗保障水平;组织市属企业离休干部300多人进行健康体检。根据老干部进入“双高期”的实际,在全市四城区建立了7个老干部“四就近”社区服务站,使上万人次的离退休干部享受到就近学习,就近活动,就近得到关心照顾,就近发挥作用的“四就近”亲情化服务。继续完善市老干部休养所亲情化服务队工作,依托“医疗保健组、后勤服务组、法律援助组和精神慰藉组”4个工作组,为老干部提供精细化、个性化的特需服务。今年以来,亲情服务队为驻所老干部检修供电线路30次、住房维护70次,为离退休干部送医送药上门500多人次,看病就诊、走访慰问1500多人次,保障老干部用车3万多公里。将市老干部休养所医务所的工作端口前移,为适合在家庭条件下进行检查、护理、治疗的老干部建立“家庭病床”,以优质、便捷的医疗保健服务为广大老干部开展人性化关爱。
三是深化“晚霞生辉走基层”,在凝心聚智、助力发展上彰显新建树。以“高位求进献余热、同心共筑中国梦”为主题,引导广大离退休干部充分利用自身各种优势在经济社会发展中发挥积极作用。组织各县区老干部工作部门、市老干部活动中心、市老年大学建立12支老年文艺队,协调市老科协组织60名老科技工作者、市关工委组织600名老年志愿者,深入企业、农村、社区,开展服务基层、服务发展、服务群众的“三服务、促和谐”等实践活动。4月份,组织老干部60多人为“柳州市老干部认养林”植绿护绿,为建设生态绿色龙城、美丽宜居柳州贡献力量。8—9月,采取市县(区)联动、文化搭台、团队唱戏的模式,组织市老干部活动中心、老年大学的10多支老年文艺团队、离退休干部1500多人次,深入六县四城区,采取歌舞、小品、快板、彩调、山歌等形式,开展了10场送文化、送戏下乡的文艺展演,展示了新时期柳州市老干部昂扬的时代风采和饱满的精神面貌,丰富了基层群众的精神文化生活,受到了老百姓的热烈欢迎,得到了县(区)领导的好评称赞。市老干部活动中心曲艺团与柳城县社保中心宣传队到六塘村蒙村屯开展送文化下乡活动,向当地群众宣传社保知识,丰富了群众的文化知识,发挥了老干部余热。市老年大学先后组织学员600多人次担纲主角,承担全区第八届残疾人运动会开幕式、柳州“三月三”歌圩节闭幕式等文艺演出活动,精彩的表演、飞扬的风采获得了市领导赞扬及观众好评。市关工委创新教育形式,组织开展“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”系列活动,与“五老”雷锋收藏家郑廷汉联合举办“雷锋精神永放光芒收藏品展览”,展品共90多件,深入各县区中小学、社区、军营等巡展27场,3万多人次受到雷锋精神的洗礼、教育。以“弘扬社会主义核心价值观”为主题,组织“五老”宣讲团深入县区学校巡回宣讲216场次,受教育青少年达13多万人次,为实现中国梦、建设新柳州凝聚正能量,传播好声音。
四是深化“两个阵地”建设升级,在提质增效、普惠利老上实现新突破。为积极应对人口老龄化的严峻形势,满足全市老年人、离退休干部对精神文化生活的迫切需求,积极向市委请示、多方协调沟通,努力推动市老年大学和老干部活动中心搬迁或新建。在市委书记郑俊康的高度重视、亲自批示,有关部门的积极配合、大力支持下,2月,市人大常委会二十二次会议审议表决通过《澳门赌场app:确定建设柳州市老年活动中心的议案的决定》;3月,市发改委下发《澳门赌场app:柳州市老年活动中心(老年大学)项目立项的批复》,正式启动项目建设。6月,市人大常委会二十五次会议审议批准《柳州市人民政府澳门赌场app:建设柳州市老年活动中心议案的实施方案》,请市政府根据审议意见,立即组织实施。该项目将于2014年底开工,计划于2016年竣工投入使用。项目选址位于市马鹿山公园东北侧,占地面积约30亩,拟规划总建筑面积2.5万㎡,总投资估算8500万元。规划建成集学习培训、综合服务、娱乐健身为一体的综合性老年活动中心,成为全市老年人优雅的学习园地、理想的健身场所、休闲的娱乐场地、名副其实的“老年之家”。7月,我局协同市发改委、建投公司的负责人,到湖南、湖北、武汉、南宁等地的老干部活动中心、老年大学学习考察,借鉴先进做法和成功经验,推进市老年活动中心新建工作。此外,按照市委常委会的决议通知(柳办通[2012]73号),全面成立城区级的老干部活动中心和老年学校,方便广大离退休干部就近、就地开展学习活动。目前,四个城区企业离管中心获得了市财政、城区财政共186万元的资金支持,柳北区、鱼峰区已完成建设并投入使用。鱼峰区在西船社区建成室内1000㎡、室外2000㎡的老干部活动中心,与市老年大学合办分校,让周边离退休干部、老年人就近享受文化滋养的幸福晚年,取得了良好成效。
五是深化舆论宣传、营造氛围声势,在提升影响、外树形象上展示新风貌。着力打造“一刊《柳州市老干部工作简讯》”“一网《柳州老干部工作网》”的宣传工作品牌,策划不同的专题进行集中报道,积极向各级新闻媒体投稿宣传,通过上下联动,部门联动,媒体联动,内外联动等方式,展示活动成效和新亮点,树立柳州老干部工作的良好形象。在“柳州市老干部工作简讯”开设“党的群众路线教育实践活动”专栏,刊发市局、市直各单位、各县区老干部门有关群众路线活动的信息、简讯30多篇;在《广西老干部工作网》发表有关走访慰问老干部、亲情化服务、加强队伍建设、“十个一”活动等群众路线经验交流信息12篇,动态20多篇;在《中国老年报》《中国老年》《老年知音》《柳州日报》等各级媒体刊登稿件15篇,《柳州市党的群众路线教育实践活动工作简报》刊登信息简讯1篇、“十个一”活动经验信息1篇,为推动教育活动深入开展,营造了良好的舆论氛围和强大的宣传声势。此外,以弘扬红色文化、宣扬老干部精神为主题,会同市关工委、柳州晚报、柳州战争博物馆等部门,组织拍摄专题纪录片《龙城战士》、制作专题报道《老兵故事》,面向社会群众和青少年,开展革命传统、爱国主义、历史教育。目前,《龙城战士》纪录片已完成制作3集,《老兵故事》报道已刊登7篇。5月,在市龙城中学举办了“听爷爷讲战争故事——《龙城战士》纪录片展播”启动活动,对中小学生开展红色文化、革命历史教育,社会反响热烈、获得了普遍欢迎和好评。下一步,纪录片将走进学校、社区、乡镇或上传到互联网进行展影、播放。
在取得成绩的同时,我们在教育实践活动中也存在各支部之间活动开展不平衡,少数党员干部存在“观望”和“闯关”心理,认识不到位、主动性不强,有的整改措施不够务实有效、一些“四风”顽症痼疾没有彻底根治等问题。这些问题,我们在“回头看”活动中已进行了纠正,并将在今后的工作中继续加以改进。
回顾整个教育实践活动,我们有以下几点体会和收获,值得记取。一是坚持上行下效,领导率先垂范。领导带头、以上率下,是教育实践活动的突出特点,也是教育实践活动能否深入开展的关键。活动中,局班子成员身体力行,亲力亲为,带头深入学习,带头听取意见,带头查摆问题,带头整改落实,以身作则,率先垂范,给全局干部职工作出了表率、树立了标杆,极大地增强广大干部职工开展好活动的信心,动员全局上下全身心投入到教育实践活动中。二是坚持聚焦四风,抓住活动主线。这次党的群众路线教育实践活动,是一项全面加强党的干部队伍建设的系统工程。我们把贯彻落实中央“八项规定”作为切入点,聚焦“四风”和干部群众反映的突出问题,以问题整改开局亮相,以问题整改注入动力,以问题整改交出答卷,使党的群众路线教育实践的过程成为党组织和党员保持党的先进性和纯洁性的过程,始终保持了教育实践活动的正确方向,解决了一批群众反映强烈的突出问题,带来了许多新变化新气象。三是坚持开门纳谏,紧密联系群众。干部作风怎么样,存在哪些问题,群众看得最清楚,也最有发言权。我们坚持开门搞活动、开门听意见,让群众参与、请群众评议,听到了真心话、找到了真问题。同时,在整改问题的过程中,紧紧依靠广大群众,集中群众智慧、借助群众力量,接受群众的监督与评判,以优良作风和工作实绩服务于民,让群众满意。四是坚持结合实际,注重实际成效。我们将教育实践活动与做好老干部工作紧密结合,以踏石留印、抓铁有痕的干劲,积极开展“三心四百”“四就近”和“十个一”等主题活动,使教育实践活动成为一场涤荡作风之垢、行为之弊的精神洗礼;成为一次为民务实清廉的练兵与重塑。在各项主题活动中,全体干部职工深入基层、深入实际、深入老干部,真心真意对老干部负责,热心热忱为老干部服务,诚心诚恳接受老干部监督。谋划工作想着老干部,推进工作为了老干部,工作成果由老干部检验,形成了推动整体工作发展的强大正能量。这四条经验弥足珍贵,对我局在新形势下持续开展党内教育活动,加强作风建设,乃至务实推进各项工作都具有十分重要的指导意义。我们要倍加珍惜并坚持好、运用好、发展好,确保作风建设和老干部工作都能像抓教育实践活动这样善始善终、善做善成,取得实实在在的成效。
四、敬终如始,善做善成,巩固扩大教育实践活动成果
“逆水行舟,一篙不可放缓;滴水穿石,一滴不可弃滞”。作风问题具有顽固性和反复性,形成优良作风不可能一劳永逸,克服不良作风也不可能一蹴而就。以往的经验告诉我们,纠风之难,难在防止反弹,重在抓细抓常、久久为功。下一步,我们将认真学习习近平总书记在群众路线教育实践活动总结会议上的重要讲话精神,以“钉钉子”精神巩固扩大已有成果,总结运用好活动的成功经验和好的做法,再创老干部事业发展新业绩。
(一)继续抓好整改方案贯彻落实。要按照制定的整改方案,细化分解任务,梳理落实责任,真正做到兑现承诺、言行一致。对已经整改的要巩固成果、防止反弹,正在整改的要加大力度、抓紧抓好,尚未整改的要尽快整改、落实到位。建立对整改落实工作的督促检查机制,对整改效果进行定期分析评估。要联系老干事业发展的规律和特征,联系岗位工作的职责和要求,联系广大离退休干部的期盼和诉求,坚持“开门”搞整改,推动重点问题和面上问题、共性问题和个性问题、班子问题和个人问题一起解决。要广泛征集群众对整改措施和效果的意见,及时采取跟进措施,确保整改成效让群众看得见、感受得到,让群众满意。
(二)继续完善作风建设长效机制。要按照“既立足当前又着眼长远,既着力治标又注重治本”的要求,结合老干部工作实际和整改落实情况,继续加强长效机制建设工作。加大创新力度,健全服务工作机制,用制度机制固化整改成果,用制度管住干部行为,用机制规范权力运行;加强制度规范的执行力度,严格对制度执行情况的监督检查,铁面问责、严肃执纪,保证每项制度不落空,有实效。要以刚性的制度约束和纪律监督,推动作风建设规范化、常态化、长效化。要将作风建设有机融合到日常工作中,引导党员干部自觉学习和弘扬焦裕禄同志公仆情怀、求实作风、奋斗精神和高尚情操,珍惜岗位、实干担当、奋发有为。
(三)继续加强班子干部队伍建设。按照“三严三实”的要求,坚持把思想政治建设放在第一位,引导领导干部经常拿起批评和自我批评的武器,对照自己、警醒自己、提高自己。切实加强学习、创新、服务、廉洁、和谐型的“五型”机关和干部队伍建设,积极促进思想深化、作风转变和能力提升,努力打造过硬队伍,内创和谐、外树形象。首先,要抓好干部的思想教育,强化理论武装、提高党性修养,不断增强工作的责任感和使命感。其次,抓好干部队伍素质建设,增强队伍凝聚力,提高工作执行力,为民履职、为民服务。第三,建立健全监督机制,对党员干部进行监督,规范工作行为,增强自律意识,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。第四,加强与有关部门的沟通协调,推动解决影响全局工作的难点问题,推进当前重点工作任务的完成。
(四)继续严格规范党内组织生活。按照中央和自治区党委、市委要求,适时对局内各支部的党内生活现状进行全面调查和评估,总结经验,梳理问题。认真研究“三会一课”、民主评议党员、党员党性分析、主题党日活动、开展警示教育等党内生活的具体内容和有效形式,制定和完善措施,着力推进党内生活规范化,切实提高党内政治生活质量。以高度的责任意识、大局意识,更加自觉加强党性修养和道德养成,以良好的精神状态和工作作风,确保党的老干部政策全面贯彻落实,使机关作风有新气象,工作效率有新提高,团结创新有新增强,各项工作上新台阶。
风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。同志们,教育实践活动有期限,但贯彻群众路线没有休止符,作风建设永远在路上。全局干部要继续贯彻落实各级党委对群众路线教育实践活动的新要求,坚持不懈加强群众路线学习教育,坚定不移践行党的群众路线,努力巩固好发展好教育实践活动成果,以更加务实的工作作风,更加振奋的精神状态、更加扎实的工作举措,努力建设“讲政治善执行、素质高本领强、作风实形象好”的干部队伍,全面开创柳州老干部工作科学发展、蓬勃向上的新局面!