（2015年5月29日）

贺  莹

在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，既是党的群众路线教育实践活动的延展深化，也是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，更是今年党的建设和组织工作的重要任务。按照中央、自治区和市委的统一部署，这次专题教育从4月底开始，在各级党政机关、人民团体县处级以上领导干部中同步开展。中央4月21日正式启动后，5月5日，自治区党委彭清华书记以《适应从严治党新常态，争当“三严三实”好干部》为题，在自治区党校率先讲了“第一课”。这个月12日，市委郑书记为全市副处级以上干部上了一堂党课，标志着我们柳州市“三严三实”专题教育正式展开。

 “严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”，是习近平同志对党员干部提出的重要要求，事关党员干部修身、为官、干事。“三严三实”是对我们党管党治党思想的丰富和发展，赓续从严治党的一贯方针，体现对从严治党特点和规律的深刻把握，适应进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的迫切需要。它是改进作风的现实呼唤，回应了人民群众的深度关切，为领导干部加强作风建设立起了标杆。“三严三实”内涵丰富、辩证统一。“严”是内在要求，指向主观世界改造；“实”是行为取向，指向客观世界改造。党员干部要把“三严三实”作为净化思想的武器、对照检查的准绳、整风整改的标准，立起修身为官干事的标杆。

下面，我结合学习思考谈谈自己的认识和体会，与大家交流学习。

一、 修身要保持本色

修身就是修养身心。毛泽东同志在《纪念白求恩》中倡导的做“五种人”，是哪五种人，一个高尚的人、纯粹的人、一个有道德的人、一个脱离低级趣味的人、一个有益于人民的人。习近平同志讲的“加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气”，就是修身的内涵、修身的标准，也是党员干部保持本色的必然要求。修身正己、保持本色，应着力把握以下三个方面：

传承与坚守，解决好“立德”问题。德乃立身之本。一些党员干部信念动摇、诚信缺失、品行不端、趣味低俗，在这方面，柳州市有着深刻的案例教训。市人防办原主任成东桥，放松了党性修养，不信马列信鬼神，从部队转业被安排在重要岗位，却边受贿边捐款修寺庙，还拜了师父赐了法号，现因巨额受贿被开除党籍和公职，移送司法机关处理，菩萨也保不了他。重要原因就是在立德上缺乏自觉。如何立德？一是从中华优秀传统文化中汲取营养。中华优秀传统文化一直将修身立德放在首位。老干系统的干部职工应增强文化自信，培养学史明理兴趣，多读些文化经典，从中汲取营养。经典书籍的阅读，是需要时间的，需要毅力的。最近党总支、工会、办公室开展的一系列活动，也就是希望通过组织提供的帮助、提供的便利助大家一臂之力。二是从党的伟大历史中汲取营养。共产党人是用特殊材料制成的，这个“特殊”就体现在先进性上。在我们党的历史上，涌现了众多先进典型。战争年代，为革命献出生命的党员，仅有名可查的就有370多万；和平时期，又涌现出雷锋、焦裕禄、孔繁森、杨业功等一大批先进人物。柳州市老干部双先表彰会上表彰的个人、集体也是我们学习的榜样。他们的共同特点就是注重党性修养。下一阶段，我们准备利用市委讲师团这个成熟成功的平台，把宣传先进典型先进事迹融入其中，进一步弘扬老干部精神。学习党的伟大历史、学习革命先烈和英模人物，有助于党员干部立追求信仰的德、立服务人民的德、立牺牲奉献的德。我们讲立德，就是要按照习近平同志指明的方向，修大爱、立大德、成大美，自觉做传统美德的传承者、共产党人精神高地的坚守者。

选择与放弃，解决好“立志”问题。人生如屋，信念如柱，柱坚屋固，柱折屋塌。理想信念是思想和行动的“总开关”、“总闸门”，对一个人的人生道路产生着重大的影响，有什么样的理想信念，就有什么样的行为表现。没有高远志向，修不出良好德行现在全市老干部工作系统存在着以下几种不良现象： 有的只想当官，不想干事，官当上了，“一把火”都烧不起来，有些县区的老干部工作，这么多年都没有起色没有发展；有的只要组织照顾，不要组织纪律，认为自己怀才不遇：要么是待遇上得不到落实，要么是政治追求上得不到实现，精神懈怠，工作消极，得过且过。市委组织部刘部长在周一上党课时也举了一个类似的问题，很令人深思。组工干部要甘为人梯，甘为人梯是无私奉献的前提和动力，意味着做“铺路石”、架“凌云梯”、当“孺子牛”，更意味着“愿作红烛照人寰”、“甘作春蚕吐丝尽”。为了人好、见得人好、能助人好，把人才的成长作为自己的责任，把别人的成功看作是自己的收获，甘为他人“做嫁衣”，乐于“成人之美”，抗得住诱惑、守得住清贫、耐得住寂寞、忍得住痛苦，面对群众不了解、领导不理解、亲友好友误解的情况，要以“猝然临之而不惊、无故加之而不怒”的风度处理，以丢掉一切、豁得出去的精神，故我本色，泰然处之。

这些都是志向上出了偏差的表现。立志有一个选择与放弃的问题，需要大智慧。如何取舍？有三个关键词：一是追求。追求是理想信念、价值取向的集中体现，没有追求终将一事无成，追求不当则会误入歧途。党员干部必须讲共产主义远大理想，坚定中国特色社会主义“三个自信”，自觉把个人追求融入党和人民事业。二是名利。一个名，一个利，每个人都会碰到，就看怎么对待、怎么获取。重要的是心境要淡定、心态要平和。当前，面对全面深化改革的利益调整，必须讲大局、讲服从。在这里，我要特别强调一下，目前，面对作风的深入推进，我局干部职工干事创业的积极性空前高涨，我们提拔选用干部唯一的标准就是凭能力凭业绩，现在不象前两年，因为以前积压了大量干部，职数剩余较多，凡是符合晋职年限，表现还可以的我们经过走程序，全部都提拔了。但现在看来，有些同志表现差强人意。下一步，我们要改变策略，由于三超两乱的治理，我们的职数减少，再加上我们人才目前积聚，我们一定要把那些愿干事、能干事、干得成事的干部重用起来，那些碌碌无为、业绩平平过的就不可能坐享其成了。三是交往。跟什么人交往反映志向和追求。事实一再说明，党员干部与什么人交往，绝不是个人生活小事，交个好友终身受益，交友不当后患无穷。最近山东干部打麻将，被处理，就是一个典型的案例。

慎独与慎微，解决好“立行”问题。立行关乎行为举止。古语讲，建德修行。经过两年多的作风整治，党员干部的法纪意识、自我约束有了很大进步，但仍有一些现象值得注意：有的嘴上讲按规矩办，往往还是按习惯办；有的场面上不敢做了，私下里还在悄悄做；有的明规则立起来了，潜规则还有市场。有鉴于此，应特别强调心有所畏、行有所戒，做到慎独慎微。一要敬畏法度。党员干部只有做到一言一行都受纪律和规矩的约束，才能获得自由，享受工作、享受快乐。习总书记要求县委书记要做到“四有”即心中有党、有民、有责、有戒。二要敬畏初始。人生贵善始，第一次把住了就是关口，把不住就是缺口。如果第一道防线被突破了，就会兵败如山倒，最终滑向堕落的深渊。三要敬畏口碑。金杯银杯，不如群众口碑。口碑是民意，口碑也是认同。在现实社会，在目前的工作环境条件下，好口碑实际体现在三个方面，一是我们的服务对象的评价如何，二是上级领导、业务主管部门得评价如何，三是日常相处的同事如何评价，三者缺一不可。所以说，这也是我这几年来，要求大家除了热心、细心、耐心地做好本职工作外，要大家还要千方百计地做宣传，实际上已经取得初步成效了。说说绩效考评的公众评议的情况

二、 为官需迎接大考

为官，实际上是代表国家政权履行公共权力。权力来自人民，必须服务人民。为官重在“为”，必须有官品、有官样、有作为。讲为官是大考，是从我们党面临“四大危险”（精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败）“四种考验”（ 执政、改革开放、市场经济、外部环境），针对党员干部队伍现状提出来的现实命题。当前尤其应做到以下三点：

规规矩矩为官。适应建设法治国家的新要求，坚持依法决策、依法办事。现在，一些党员干部在这方面还存在不少问题：法治意识不强，以言代法、以权压法现象仍然存在；平时不学法，遇事不找法，按习惯办、按经验办大有人在；规矩面前讲人情顾面子，规矩往往严不起来、究不下去。解决这些问题，要求党员干部必须把守纪律、讲规矩作为基本要求、必备素质，加以锤炼和践行。一是增强法规意识。习近平同志强调，领导干部要做尊法学法守法用法的模范。我们必须认真贯彻这一要求，在全面推进依法治国中强化法治信仰。二是提高政策水平。党员干部的政策水平是其综合素质的重要体现，是参与决策的前提条件。应建立定期学习政策法规的制度，通过学习掌握政策法规、严明纪律规矩。三是按新规矩办事。党中央为加强作风建设出台了一系列新政策、新规定。各级党员干部必须按照新政策新规定办，该谁定的谁定，该谁批的谁批，该叫停的坚决叫停，决不能我行我素、顶风违纪。最近柳州市查处的几个案子当中，柳北区人大的案子，就是一个顶风作案的例子。

公公正正为官。党员干部手中的权力是党和人民赋予的，只能为人民谋利益。通过反“四风”、改作风，党员干部在公正为官、用权为民上有了明显提高，但也不能过于乐观。如何用权是为官的永恒课题，关键在“公”“廉”二字。“公生明，廉生威”。在“公”字上，要出于公心、讲究公道、维护公平，把“立党为公、执政为民”铭刻在心。选人用人最敏感，用错一个人必将挫伤一大片，群众不认可的绝对不能用。在“廉”字上，要不存私欲、不谋私利、不徇私情。没有廉，何谈公？党员干部必须谨记：手莫伸，伸手必被捉。

坦坦荡荡为官。习近平同志同中央党校县委书记研修班学员座谈时强调：清清白白做人，干干净净做事，坦坦荡荡为官。这对每个党员干部都是教诲。做到坦坦荡荡为官，一是提倡什么、反对什么应非常鲜明，不能含糊其词。党员干部不能把随声附和当作谦和低调，不能把睁只眼闭只眼当作维护团结，而应切实把是与非、对与错、荣与辱等基本界限搞得很明晰。二是对同志对部属应交实底，不能忽悠人。敬重是对同志的态度，我自己最不能容忍的就是班子不团结，上级说下级的坏话是无能的表现，下级说上级的坏话是无德的表现。班子不团结不是个人的事，会影响到党的建设，会影响单位形象，会影响干部的成长。大家要用心珍惜用情呵护一起共事的缘分与友谊，无论在工作中还是生活上，多关心他人，多信任他人，多尊重他人，决不做诋毁、诽谤、排挤同志的缺德事。党员干部对同志对部属不能当面一套背后一套。应搞明白一个道理：为官要靠诚信立身，忽悠迟早会穿帮。

三、 干事要彰显担当

习近平同志强调，坚持原则、敢于担当，是党的干部必须具备的基本素质。面对正风反腐的强劲态势，面对使命任务的多元繁重，强调干事、强调担当并不是虚的概念，而是需要切实的行动。这也是修身为官的出发点、落脚点。

想干事，讲的是工作的激情。想干事，没有激情不行，没有精气神不行。有两种情况值得探讨：一种是新提升的干部怎么干。一个干部职务的提升，既靠个人努力，更靠组织培养。新提升的干部应懂得感恩，多想想党组织的信任，激发更加旺盛的斗志，履行好使命职责，而不能职务提升了、劲头下来了；应懂得珍惜，多想想干事舞台的难得，尽快适应新岗位的要求，而不能官衔上去了、能力跟不上；应懂得回报，多想想入党的初衷，激发不负重托的责任感，尽快打开工作局面，而不能“头三脚”一脚都踢不开。举例：周建宁、黄弦。一种是发展受限的干部怎么干。干部结构是宝塔型的，越往上走越是少数。我们身边不乏这样的同志：职务没上去，年龄快到点，但劲头始终不减；或者是由于身份编制的限制，也无法有职级的晋升，好在现在有职称的评定，随着时间的推移，也能够拿到类似于正科德工资待遇。这些同志表现出很高的党性觉悟和精神境界。比如说麦嘉等，我们应向这样的同志学习，任何时候都不能有“船到码头车到站”的想法。

干成事，讲的是政绩的评判。会干事、干成事，实际上是个政绩观问题。追求什么样的政绩，怎么衡量政绩，有这么几个问题需要把握好：一是新官干新事是政绩，新官理旧事更是政绩。一个单位难免会有一些历史遗留问题，其中不少是老大难问题，处理起来费时费力，还容易得罪人。这就更需要担当精神，下决心、用狠劲把问题解决在当下，不把包袱留给后任。二是一年抓几件事是政绩，几年抓一件事更是政绩。抓基层打基础，尤其需要这股韧劲。投点钱为基层办实事固然很必要，但不能代替经常性基础性工作。打基础的工作，必须年年抓、反复抓。三是不准干的不干是政绩，准干的干好更是政绩。一些单位往往不准干的强调得多，但不能仅仅停留于此，更应把准干的工作想透、理清、抓到位，该做的事必须做起来，而且下力气做好。

不坏事，讲的是负责的态度。党员干部应经常想一想：干的事经不经得起历史检验，能不能得到群众认可，会不会成为后人包袱。在这方面，至少有这么几点应把握好：一是管控风险，不盲目乱干。干任何事，都要与政策法规对表，都要有风险评估，不能拍脑袋决策、拍胸脯表态，避免上马了干不下去，干完了留下一堆问题。二是自重自律，不掺杂个人因素。自身腰杆硬，说话办事才有底气。要想干成事不坏事，党员干部绝不能有私心。如果不该管的管了、不该插手的插手了，许多事情就难说清、难撇清，群众就会有意见。三是勇于担责，不怨天尤人。随着依规治党的力度加大，问责追责的力度必然加大。现在责任终身追究制，组织部门、公检法部门、杜绝领导干部干涉案件办理、审理等一系列制度纷纷出台，中央一再强调要落实党委、纪委“两个责任”，班子发生问题的，党委必须担责；压案不报、查案不力的，纪委必须担责。

同志们，“三严三实”专题教育是新形势下加强思想作风建设的再启程、再出发。抓好专题教育是当前最大的政治任务。局机关已经成立了工作协调机构，制定下发了实施方案，专题教育正在有序展开。我们的科长主任都是协调小组成员。希望大家注意统筹兼顾，把开展专题教育与做好日常工作紧密结合起来，以专题教育促进作风转变、效能提升，以业务工作的实绩检验专题教育的实效，做到“两不误、两促进”。

今天党课，我就讲这些。谢谢大家！